奋勇担当  更好发挥农业政策性银行职能作用

钱文挥

来源:旗帜网2022年07月14日09:28
文字缩放:

4月29日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求并作出重点部署。中国农业发展银行认真学习贯彻会议精神,把思想和行动迅速统一到党中央决策部署上来,进一步提升稳增长稳市场主体保就业的紧迫感和使命感,夯实“三农”压舱石,更好发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用。

深入学习领会,准确把握当前经济形势

习近平总书记指出,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。这是以习近平同志为核心的党中央在关键时刻作出的重要论断,释放了强有力的稳预期、稳市场信号,为我们做好当前经济工作,指明了前进方向,提供了根本遵循。农发行党委始终坚持在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,深刻领会“两个确立”的决定性意义,在学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述中扛起政治责任。

农发行始终坚持“支农为国、立行为民”的崇高使命,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性,秉承“家国情怀、专业素养”的价值追求,全力服务“三农”发展和国家重大战略。4月份以来,经济下行压力持续加大,稳增长面临一定挑战。为此,农发行深入贯彻落实“加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标”要求,坚持深耕“三农”、服务大局,加大信贷投放支持力度,切实发挥好逆周期和跨周期调节作用,在推动经济和社会事业不断向前发展中践行初心使命。

>> 农发行贵州省分行支持岑巩县建设杂交水稻“育繁推”一体化项目基地。

坚持守正创新,着力稳住“三农”基本盘

年初以来,农发行全力服务粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好“六稳”“六保”工作,助力补齐“三农”短板,大力支持中小微企业和涉农制造业发展,在全力以赴稳增长的同时,不断强化“进”的势头,发展质量和效益持续提升。

牢牢守住两条底线。“三农”向好,全局主动。应对风险挑战,必须守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。农发行认真贯彻国家粮食安全战略,守好“大国粮仓”。全力服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供,及时足额保障政策性粮油收储资金供应,积极支持粮油市场化收购,出台20条差异化支持政策,保收储、增供给、当主导、防风险,确保夏粮颗粒归仓;确保秋粮收购资金及时足额到位。大力支持新疆棉花产业发展,维护棉农利益和边疆稳定,加强粮棉油进出口金融服务,擦亮“粮食银行”金字招牌。全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,“十三五”时期,精准帮扶贷款投放额和余额稳居金融机构首位,连续五年获得全国脱贫攻坚奖。脱贫攻坚战全胜收官后,继续出台支持国家乡村振兴重点帮扶县的31条差异化政策,继续做好定点帮扶和对口支援工作,坚持融资、融智、融商、融情“四融一体”做好定点帮扶,创新支持东西部协作和“万企兴万村”行动。今年以来,累计投放巩固衔接贷款2244亿元,全年计划投入、引进帮扶资金8.5亿元,购买、帮助销售脱贫地区农产品1.8亿元,培训乡村干部和专业技术人才1.1万人次以上。

支持农业农村基础设施补齐短板。贯彻落实党中央“适度超前开展基础设施投资”要求,聚焦农业农村基础设施建设重点领域和薄弱环节,加大对国家农业基础设施重大工程和重点项目的支持力度。大力支持150项重大水利工程建设;积极落实农村人居环境整治三年行动;全力支持“四好农村路”建设;创新支持新型城镇化建设,在严守隐性债务管理相关规定的前提下,采取公司自营、PPP等模式,大力推进城乡公共服务和基础设施一体化、均等化,实现互联互通、普惠共享;主动对接102项重大工程项目和44个国家级专项规划重点项目,加强同央企战略合作,先后与中化集团、中国林业集团等9家央企签订战略合作协议,合力支持农村基础设施补短板。前4个月,累计发放农业农村基础设施建设贷款4183亿元,贷款余额4.17万亿元,较年初增加8.26%。

促进农业产业链供应链稳定。全力支持种业振兴,对种业贷款实行最优惠内外部定价政策,加大对农业关键核心技术攻关和农业“卡脖子”科技领域支持力度,“十四五”期间安排投贷1000亿元支持种业发展,助力打好“种业翻身仗”;全力支持耕地保护与提升,深入贯彻习近平总书记“耕地是我国最宝贵的资源”重要论述,推动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加大对高标准农田建设、中低产田改造、东北黑土地保护等项目的支持力度,推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护与生产能力提升;全力做好重要农副产品稳产保供,支持粮食全产业链发展,牢固树立“大食物观”,进一步加大对重要农产品稳产保供支持力度。助力畅通国内大循环,促进农产品国内国际双循环,拓展重要战略物资储备业务,利用好“两个市场、两种资源”,确保重要农副产品保供稳价;积极支持大豆和油料产业发展,帮助解决大豆和植物油自给率较低等“卡脖子”问题。前4个月,累计发放春耕备耕贷款1363亿元,其中支持耕地保护1071亿元,支持种子、农药、农机等200亿元,支持储备化肥92亿元。

着力服务普惠小微企业。按照“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”要求,坚持优惠支农、让利于农,更好服务涉农普惠小微企业。探索构建线下小微企业便利化融资模式,实现“线上+线下”组合赋能,提升线下小微办贷效率,加快推动信贷业务数字化转型。不断加大对普惠小微企业的让利支持力度,FTP(内部资金转移定价)价格比去年多优惠25个基点,一年以内贷款可执行首年优惠最高80个基点。前4个月,累计投放普惠小微企业贷款263亿元,共让利实体经济32亿元。

推动区域协调发展和绿色转型。支持国家区域协调发展,统筹支持四大区域板块、五个重大区域战略和七类特殊类型地区,实行规模倾斜、利率优惠、资源保障等差异化政策,全力支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展;采取资源倾斜、考核激励、专项督导等措施,因地制宜支持商业性供给不足地区经济社会发展;支持绿色发展,践行新发展理念,建立健全绿色信贷政策制度,优化绿色信贷流程,完善绿色信贷评价体系,大力支持国家级绿色改革发展试验区建设;积极通过投贷联动方式提供融资服务,积极请领碳减排支持工具,发行长江大保护、黄河流域生态保护等主题金融债券,推动绿色项目和绿色产业落实落地。前4个月,累计发放绿色贷款2364亿元,贷款余额1.39万亿元,占全行贷款余额的19.6%。

厚植发展动能,提升履职保障能力

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。做好一切业务经营管理工作,必须持续深入学习贯彻习近平总书记关于经济金融、乡村振兴和高质量发展等重要论述,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,破解“三农”难题。

坚持党的全面领导。农发行始终坚持党建引领,积极主动落实新一轮政策性金融改革要求,锚定现代化银行发展方向,优化完善具有中国特色的农业政策性金融治理体系,提升服务实体经济质效,有效防范化解金融风险。坚持把党的全面领导贯彻到公司治理全过程,严格重大问题党委研究讨论前置程序,进一步发挥党委在完善公司治理中的领导作用,大力实施“党建领航”工程,以高质量党建引领高质量发展。

坚持合规经营理念。守住不发生系统性风险的底线是党中央赋予的政治责任,严守业务边界、坚决不触碰三条“红线”是政策性金融可持续发展的前提和基础。近年来,农发行不断强化合规管理,牢固树立“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念,推进联合监督机制和“不贰过”机制,落实“三合一”专员(农发行县级支行专职从事纪检、内控合规、风险防控等监督工作的人员)履职,加强合规质检,形成事事讲合规、处处防风险的工作氛围。

坚持强化科技支撑。农发行积极主动适应金融科技加速融合变革趋势,“十三五”时期制定完成三年科技规划,客户关系、管理会计等系统成功上线,填补了多项重点业务领域科技支撑空白。为适应银行数字化转型发展要求,“十四五”时期将推动实施数字赋能工程,集中推进各类系统业务支持互联互通,健全数据治理机制,力争“十四五”期末实现新核心业务系统、新一代信贷业务管理系统等信息科技系统核心技术自主可控。

坚持建强人才队伍。推动高质量发展,关键是要建设一支高质量专业化干部人才队伍。要全方位培养、引进、用好人才,大力营造识才爱才敬才用才的良好环境,着力打造高素质专业化农业政策性金融人才队伍。按照新时期政策性金融对人才的需要,大力实施人才强行工程,逐步构建起一支政治过硬、作风优良、业务精湛、结构合理的人才队伍,实现人尽其才、才尽其用、用有所成的生动局面,为实现农业政策性银行的高质量发展提供强有力的人力资源支撑。

(来源:《旗帜》2022年第6期;作者系中国农业发展银行党委书记、董事长) 

( 编辑:贾泽娟   送签:贾泽娟   签发:张桃英 )

天天干-夜夜啪_天天操-天天啪-天天射-天天日-天天鲁夜夜啪视频在线 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>